Путинская "вертикаль власти" импотентна: вместо неё народный совет или инициативная группа?
Казалось, Путин выстроил идеальную "вертикаль власти" - исполнительная администрация, послушный суд, безотказные избиркомы. А для населения - общественные советники в домах, фиктивные ТОСы (территориальные общественные самоуправления), подконтрольные советы муниципальных депутатов (за исключением немногих строптивцев), а также городские, региональные и федеральный парламенты под эгидой пропутинской "Единой России", хотя и с участием "партий системной оппозиции", зависящих от Администрации Президента РФ.
В Хабаровске эта путинская "вертикаль" оказалась импотентной. Путину и его ставленникам не на кого опереться. Силовики могут кого-то избить и запугать, но на всех их не хватит. И тут Дегтярев то ли сам, то ли по подсказке сверху предложил создать при себе краевой Народный совет вместо всяких дум, муниципалитетов и прочих фантиков. «Думаю, что можно при губернаторе создать народный совет, в него включить активных представителей от разных социальных групп и населенных пунктов. Будем общаться в таком формате регулярно", - сказал он.
Создан прецедент - никто не мешает создавать "народные советы" и в других регионах и явочным порядком выстраивать не подневольную "вертикаль" из зависимых материально от власти бюджетников, а "вертикаль" гражданскую из преимущественно материально-самодостаточных активистов (представителей мельчайшего, малого и среднего замордованного Путиным предпринимательства).
Подобную схему пытались мы реализовать в прошлом году на выборах в МосГорДуму, когда создали Инициативную группу "Жители Кузьминок" "Хватит переплачивать! Вдвое снизим квартплату!". По-моему, она работала эффективно, распространила по всем почтовым ящикам одноименный блокнот и газету "Наша Воля", организовали агитточки у выходов из метро и на самых оживленных перекрестках, развесили баннеры. Подобралась группа из 5-7 активистов, но собранные подписи не зарегистрировали, наша избирательная кампания захлебнулась.
Согласно Федеральному закону от 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", достаточно десяти человек, чтобы запустить ту или иную инициативу, улучшающую жизнь граждан. Муниципальные власти обязаны содействовать такой инициативу, в том числе финансово. Единственная, но существеннейшая проблема - найти инициаторов!
С этим очень туго. Сужу по Москве. Под ту или иную конфликтную проблему можно найти несколько инициаторов и выйти с инициативой, но группа рассыпается при первых трудностях или успехах. На действующих мундепов, общественников, чиновников лучше не рассчитывать, ибо без воздействия инициативного ядра они шевелиться вряд ли будут. Инициативная группа - простейшая форма самоорганизации граждан, а с более сложными формами - сложнее.
Например, пока не удается найти хотя бы одного руководителя самофинансируемого ТОСа, хотя, казалось бы, законодательство дозволяет через эту форму самоорганизации вдвое снизить квартплату и вообще резко улучшить благосостояние граждан и благоустройство территории ТОС. Но нет, не хотят граждане этим заниматься...
Ещё сложнее - создать в столице лоббистскую Ассоциацию развития региона с привлечением региональных и московских предпринимателей, бывших региональных руководителей, отставников и т.п. В остальных странах такие формы самоорганизации от ТОСов до уровня государственного давно выстроены и оказывают заметное воздействие на общественно-политическую и социально-экономическую жизнь, но наши люди после самопредательской Русской Катастрофы-1991 так и остаются деморализованными, рассыпанными и малоконкурентоспособными.
В Хабаровске эта путинская "вертикаль" оказалась импотентной. Путину и его ставленникам не на кого опереться. Силовики могут кого-то избить и запугать, но на всех их не хватит. И тут Дегтярев то ли сам, то ли по подсказке сверху предложил создать при себе краевой Народный совет вместо всяких дум, муниципалитетов и прочих фантиков. «Думаю, что можно при губернаторе создать народный совет, в него включить активных представителей от разных социальных групп и населенных пунктов. Будем общаться в таком формате регулярно", - сказал он.
Создан прецедент - никто не мешает создавать "народные советы" и в других регионах и явочным порядком выстраивать не подневольную "вертикаль" из зависимых материально от власти бюджетников, а "вертикаль" гражданскую из преимущественно материально-самодостаточных активистов (представителей мельчайшего, малого и среднего замордованного Путиным предпринимательства).
Подобную схему пытались мы реализовать в прошлом году на выборах в МосГорДуму, когда создали Инициативную группу "Жители Кузьминок" "Хватит переплачивать! Вдвое снизим квартплату!". По-моему, она работала эффективно, распространила по всем почтовым ящикам одноименный блокнот и газету "Наша Воля", организовали агитточки у выходов из метро и на самых оживленных перекрестках, развесили баннеры. Подобралась группа из 5-7 активистов, но собранные подписи не зарегистрировали, наша избирательная кампания захлебнулась.
Согласно Федеральному закону от 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", достаточно десяти человек, чтобы запустить ту или иную инициативу, улучшающую жизнь граждан. Муниципальные власти обязаны содействовать такой инициативу, в том числе финансово. Единственная, но существеннейшая проблема - найти инициаторов!
С этим очень туго. Сужу по Москве. Под ту или иную конфликтную проблему можно найти несколько инициаторов и выйти с инициативой, но группа рассыпается при первых трудностях или успехах. На действующих мундепов, общественников, чиновников лучше не рассчитывать, ибо без воздействия инициативного ядра они шевелиться вряд ли будут. Инициативная группа - простейшая форма самоорганизации граждан, а с более сложными формами - сложнее.
Например, пока не удается найти хотя бы одного руководителя самофинансируемого ТОСа, хотя, казалось бы, законодательство дозволяет через эту форму самоорганизации вдвое снизить квартплату и вообще резко улучшить благосостояние граждан и благоустройство территории ТОС. Но нет, не хотят граждане этим заниматься...
Ещё сложнее - создать в столице лоббистскую Ассоциацию развития региона с привлечением региональных и московских предпринимателей, бывших региональных руководителей, отставников и т.п. В остальных странах такие формы самоорганизации от ТОСов до уровня государственного давно выстроены и оказывают заметное воздействие на общественно-политическую и социально-экономическую жизнь, но наши люди после самопредательской Русской Катастрофы-1991 так и остаются деморализованными, рассыпанными и малоконкурентоспособными.